- В каком случае исполнительное производство приостанавливается?
- Федеральный закон о приостановлении исполнительного производства
- Определение о приостановлении исполнительного производства
- Причины приостановления исполнительного производства
- Приостановление исполнительного производства и отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения
- Основания для приостановления исполнительного производства
- Как приостановить исполнительное производство судебных приставов?
- Приостановление исполнительного производства по заявлению должника
- Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием
- Может ли судебный пристав приостановить исполнительное производство?
- Что будет с исполнительным производство после подачи на банкротство
- На стадии принятия и рассмотрения заявления
- После введения обязательных процедур при банкротстве
- Когда происходит прекращение исполнительного производства при банкротстве
- По каким долгам не допускается приостановление и окончание исполнительного производства
- Последствия приостановления исполнительного производства
- Приостановление исполнительного производства в гражданском процессе
- Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет
- На какой срок можно приостановить исполнительное производство?
- В каких случаях исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению?
- Решение суда о приостановлении исполнительного производства
- Образец заявления о приостановлении исполнительного производства в суд
В каком случае исполнительное производство приостанавливается?
Законодательством Российской Федерации предусмотрены случаи, в которых осуществляется приостановление исполнительного производства (далее ИП). В случае такого события может быть подано соответствующее заявление. Однако это не является обязательным условием, так как процедура может быть инициирована судебным приставом-исполнителем по основаниям, указанным в ст. 229-ФЗ и решение суда по ст. 39 Федерального закона n. 229-ФЗ.
Если у должника или заявителя возникает ситуация, которая является правовым основанием для приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, процедура закрывается полностью или частично.
Федеральный закон о приостановлении исполнительного производства
Порядок проведения процедуры указан в главе 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Обстоятельства, при которых этот процесс должен быть приостановлен, перечислены в статьях 39 и 40.
Определение о приостановлении исполнительного производства
Судья выносит решение, если в ходе судебного разбирательства было продемонстрировано наличие достаточной мотивации. После вступления судебного акта в силу и после подачи заявления судебному приставу индивидуальный предприниматель подлежит фактическому увольнению. Копии документа должны быть отправлены обеим сторонам.
Причины приостановления исполнительного производства
Статья 40 Закона № 229-ФЗ перечисляет ряд причин, оправдывающих приостановление судебного разбирательства. Индивидуальный предприниматель подлежит приостановлению в случаях, если должник:
- убит или пропал без вести;
- утратил дееспособность;
- участвует в боевых действиях в рядах ВС РФ;
- признан банкротом;
- подал заявление о продлении срока сбора исполнительной комиссии, принятое судьей;
- находится на лечении в больничном медицинском учреждении;
- лечится в больнице;
- находится в розыске сам или его имущество;
- призвал на срочную военную службу.
Приостановление исполнительного производства и отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения
Приостановление деятельности индивидуального предпринимателя (статьи 39-42, 45) — приостановление судом или судебным приставом, органом, издавшим исполнительный акт, применения мер исполнительной власти до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.
То есть приостанавливаются меры воздействия, а не действия принудительного характера.
Последствия приостановки заключаются в недопущении применения мер воздействия, указанных в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. 50 «О применении закона судами при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» .
Данная позиция была подтверждена Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ« О несостоятельности (банкротстве) »от 26 октября 2002 г с указанием, что в ходе приостановленного действия индивидуального предпринимателя судебный пристав-исполнитель может исполнить определенные принудительные меры, например наложение ареста, установление запрета на отчуждение имущества.
Отсрочка в исполнительном производстве (статья 38 Закона № 229-ФЗ) — отсрочка судебным приставом исполнения судебного постановления на срок не более десяти дней.
примечательно, что согласно позиции Верховного Суда России, выраженной в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2015 г. 305-KG14-8033 в кейсе № А41-59416 / 2013 судебный пристав может отложить исполнение неограниченное количество раз.
Основания для приостановления исполнительного производства
Причины приостановления деятельности индивидуального предпринимателя судом изложены в статье 39 Федерального закона от 28.07.2012 г. 229-ФЗ. Индивидуальный предприниматель подлежит обязательному отстранению, если:
- подано заявление об освобождении указанного актива от ареста;
- оспорены результаты оценки арестованного имущества;
- обжаловано решение судебного пристава о взыскании платы за исполнение.
Его можно приостановить, если:
- оспаривается судебный акт или исполнительный лист;
- должник находится в длительной командировке;
- есть оспаривание действий или инерция судебного пристава;
- обращения истца, должника или судебного исполнителя в суд, иной орган или должностное лицо, издавшие исполнительный акт, с просьбой разъяснить положения исполнительного акта, способ и порядок его исполнения;
- другие причины, в том числе указанные в ст. 40 Федерального закона n. 229-ФЗ .
Как приостановить исполнительное производство судебных приставов?
Для этого необходимо обратиться к судебным приставам с заявлением о причине приостановления.
Приостановление исполнительного производства по заявлению должника
Если причина, указанная в заявлении должника, по закону является достаточной, в этом случае судебный исполнитель может приостановить процесс полностью или частично.
Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием
Если судебный акт обжалован, жалоба уже удовлетворена в апелляционном порядке, то вопрос о приостановлении должен рассматриваться в связи с обжалованием решения суда.
Может ли судебный пристав приостановить исполнительное производство?
В случаях, предусмотренных статьей 40 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право инициировать процедуру полного или частичного отстранения.
Что будет с исполнительным производство после подачи на банкротство
Основанием для возбуждения дела о банкротстве может быть заявление кредитора или самого должника. От того, кто именно инициирует банкротство, зависят индивидуальные нюансы ведения бизнеса. Но это не повлияет на последствия применительно к открытому исполнительному производству. В зависимости от стадии процедуры банкротства производство в ФССП может:
- продолжать в соответствии с общими правилами, даже с сохранением арестов, ограничений и запретов. Это верно, например, в отношении взыскания требований об уплате алиментов и тех кредитных требований, которые будут накапливаться в ходе производства по делу о несостоятельности;
- быть приостановлено с полной или частичной отменой арестов и ограничений. Это касается кредитной задолженности, жилищно-коммунальных услуг на момент банкротства;
- прекратить с полной отменой арестов и ограничений, прекращением исполнительных действий после завершения процедуры.
Напоминаем, что сбор исполнительных документов и судебных приказов следует приостановить после проведения первого заседания арбитражного суда, в котором будет рассматриваться дело. Или после того, как сотрудник МФЦ принял заявление от должника и внес информацию о нем на сайте Федресурс. Коллекторы также лишаются права напоминания должнику о задолженности — уже с момента первого слушания.
Процедура обращения взыскания в случае банкротства приостанавливается, если вводится реструктуризация долга. Если вводится этап продажи имущества, все процедуры обращения взыскания прекращаются. Для некоторых типов облигаций, удерживаемых должником, процедуры обращения взыскания будут возобновлены после окончания банкротства.
При получении информации и документов о ходе процедуры банкротства судебные приставы будут руководствоваться статьей 96 закона No. 229-ФЗ. Это касается дел о банкротстве физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций.
На стадии принятия и рассмотрения заявления
Сам факт подачи заявления о банкротстве не имеет последствий для исполнительного производства. Дело в том, что сначала судья проверит существо иска, наличие признаков несостоятельности должника. Для этого назначается судебное слушание, которое проводится с созывом сторон. Для встречи соответствующие материалы могут быть запрошены в SSP.
До тех пор, пока судья не признает иск по существу и не возбудит дело о банкротстве, судебные приставы будут продолжать работу над исполнительным производством. Это не останавливается, не заканчивается и не останавливается. Следовательно, удержание налога с дохода должника продолжится, ограничения, аресты и запреты останутся.
После введения обязательных процедур при банкротстве
Процедуры банкротства для граждан значительно ниже, чем для юридических лиц. Если ходатайство окажется обоснованным, судья имеет право:
- ввести процедуру реструктуризации долга (если текущие или будущие доходы должника позволяют заключить договор с кредиторами);
- ввести процедуру продажи активов, либо процедуру банкротства (если будет подтверждено, что гражданин-должник не сможет выполнить свои обязательства).
Порядок, который будет назначен судом, будет указан в приговоре. Судья также укажет ссылку на статью 213.11 Закона No. 127-ФЗ. Он указывает на последствия, которые наступают для должника и кредиторов.
Если судья ввел реструктуризацию долга, все исполнительное производство приостанавливается. По решению суда судебный пристав-исполнитель обязан издать приказ о приостановлении и передать его сторонам спора. Поскольку в отношении должника одновременно может быть проведено несколько производств, по каждому из них выносится решение .
Приостановление дела в ФССП имеет следующие последствия:
- временно приостановлено исполнение имущественных требований (за некоторыми исключениями, о которых мы поговорим позже);
- судебный пристав-исполнитель обязан временно приостановить все действия, в том числе выезд к месту жительства должника;
- распоряжением ФССП сняты имущественные аресты, запреты на регистрационные действия.
Закон дает возможность сохранить арест на активы, если их стоимость не превышает размер производственной задолженности, которая не приостанавливается в случае банкротства. Следовательно, эти активы ФССП могут быть выставлены на продажу, даже если в то же время ведется процедура банкротства.
Снятие арестов и запретов не означает, что должник сможет продать свои активы, распорядиться ими иными способами. Ограничения и запреты также вводятся в процессе банкротства. Например, должнику будет запрещено тратить деньги (сверх установленного управляющим минимума), продавать или дарить свое имущество. Действительно, в случае банкротства аресты и запреты на принудительное исполнение будут заменены аналогичными мерами.
Если по какой-либо причине судья закрывает производство по делу о банкротстве, приостановление производства в судебном приставе автоматически отменяется. Когда решение суда перейдет в ФССП, исполнение возобновится по общим правилам.
Когда происходит прекращение исполнительного производства при банкротстве
Если судья примет решение о переходе к процедуре банкротства, последствия будут другими. Согласно ст. 96 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан закрыть исполнительное производство в отношении банкрота. Это имеет следующие последствия:
- выдается постановление о закрытии спора, которое направляется сторонам;
- судебный исполнитель полностью приостанавливает все действия, направленные на исполнение судебного акта;
- отменяются все аресты, запреты и ограничения, ранее наложенные на должника, на его активы, на его счета;
- решение и материалы дела направляются конкурсному управляющему в течение 3 дней.
Часто арбитражный суд немедленно приступает к процедуре банкротства, минуя этап реструктуризации долга. В этом случае судебный пристав-исполнитель немедленно закроет дело, т.е о приостановлении его дела и речи не идет.
Заявитель в исполнительном производстве может оспорить решение ФССП. Однако без отмены арбитражного решения о переходе к продаже недвижимости нет смысла оспаривать решение судебного пристава.
По каким долгам не допускается приостановление и окончание исполнительного производства
В Законе No. 229-ФЗ, когда производство ФССП не приостановлено и не прекращается даже после введения некоторых процедур банкротства. Приостановление процедуры при реструктуризации конкурсной задолженности не допускается в отношении:
- возмещение вреда здоровью и жизни;
- извлекать вещи и предметы из чужого незаконного владения;
- устранение препятствий к использованию товаров;
- признание прав на движимое, недвижимое имущество;
- восстановление питания .
Процесс продажи заложенной квартиры также может быть продолжен, если кредитор согласился оставить объект себе. Это согласие необходимо оформить до перехода к этапу реструктуризации долга.
После завершения продажи и признания гражданина банкротом судебный пристав-исполнитель обязан приостановить все производство по делу. Однако банкротство не освобождает от всех обязательств. Например, даже после завершения процедуры банкротства кредиторы могут продолжать взыскивать алименты, возмещение ущерба здоровью и жизни, а также множество других обязательств.
К обязательствам банкрота применяется следующий порядок:
- выдаются новые исполнительные листы по претензиям, ранее внесенным в реестр банкротств и ожидающим рассмотрения в результате принудительного исполнения (они могут быть поданы для исполнения в ФССП по общим правилам);
- если кредит не был задекларирован в реестре при реструктуризации долга или продаже активов, вы можете обратиться с ним в ФССП согласно ранее выданным исполнительным документам;
- вышеупомянутые правила применяются к некоторым специальным обязательствам, указанным в ст. 213.28 Закона п. 127-ФЗ (например, долги по субсидиарной ответственности бывшего учредителя обанкротившегося предприятия .
Если по вышеуказанным обязательствам при банкротстве была выплачена часть долгов, судебный пристав продолжит исполнение только неоплаченной части.
Последствия приостановления исполнительного производства
Постановление Пленума ВС РФ п. 50 указывает на то, что последствия заключаются в том, чтобы помешать осуществлению принудительных мер в период приостановления. К последствиям относятся действия судебного пристава, направленные на имущественные права должника.
Приостановление исполнительного производства в гражданском процессе
Для физического лица законом предусмотрена дополнительная процедура для процедур, предусмотренных пунктом 1 статьи 69 закона No. 229-ФЗ. Данная процедура актуальна в случае обращения с заявлением о реструктуризации долга гражданина. Кроме того, порядок приостановления деятельности индивидуального предпринимателя определен статьей 440 ГПК РФ.
Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. 50 предписывает использовать понятие ареста в двух значениях:
- В качестве меры принудительного исполнения, например, в виде запрета на регистрацию действий в отношении автомобиля должника.
- В качестве меры принудительного исполнения, например, при наложении ареста во исполнение судебного акта об аресте имущества обвиняемого.
Таким образом, понятие ареста включает запрет на отчуждение активов, запрет на отчуждение денежных средств и других активов, арест активов должника.
Взыскание активов должника включает в себя арест активов и (или) их продажу (часть 1 статьи 69).
В свою очередь, законодатель разделяет способы продажи арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):
- исполнение осуществляется должником самостоятельно;
- принудительное исполнение;
- передача изъятого имущества заявителю.
Принудительная продажа имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 87).
Законодатель предусматривает две формы принудительной продажи арестованного имущества должника:
- продажа с аукциона изъятого имущества;
- продажа имущества, переданного взысканию, в комиссионное вознаграждение.
Понятие иммунитета исполнительной власти не содержится в положениях закона No. 229-ФЗ.
Однако на основании всей совокупности процессуального законодательства (статья 446 ГПК РФ, часть 4 статьи 4, статьи 99, 101, глава 12.1 Закона № 229-ФЗ) и обобщение судебная практика (п.18 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 июня 2021 г .; статья 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 г. 10-П), исполнительный иммунитет может быть определен как гарантия должнику и зависимым от него лицам условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной, устанавливая запрет на арест определенных активов по обязательствам должника.
Положения об иммунитете от исполнительной власти содержатся в законодательстве о банкротстве (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 48 «О некоторых вопросах, касающихся особенностей образования и распределения банкротного правопреемства »), в бюджетном законодательстве (ст. 239 БК РФ), законодательстве о богослужении (п. 5 ст. 21 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ« О свободе совести и религиозных объединениях ») и так далее
Но, в силу пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. 50, исполнительный иммунитет не защищает активы должника от ареста в качестве обеспечительной меры (например, в виде инвентаризации и ареста активов, оставляя вложенные активы на хранение самому должнику) или запрет на отчуждение товары (в виде постановления о запрете регистрационных действий, которое направляется в орган регистрации — ГИБДД или Росреестр).
На какой срок можно приостановить исполнительное производство?
В соответствии со статьей 42 Закона № 229-ФЗ приостановление действия индивидуального предпринимателя действует до устранения обстоятельств, определивших его. Если обстоятельства перестали действовать, процесс возобновляется судом или судебным приставом-исполнителем.
В каких случаях исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению?
Для судебных приставов эти случаи перечислены в части 1 статьи 40, а для судов — в части 1 статьи 39. В некоторых случаях существуют дополнительные положения, которые указаны в статьях 69.1 и 96 Закона №. 229-ФЗ. В случае признания должника банкротом судебный исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных актов по имущественным искам.
Решение суда о приостановлении исполнительного производства
После вынесения решения судьей оно может быть обжаловано сторонами в установленный срок. При отсутствии апелляции документ вступит в силу и ИП не будет приостановлен.
Образец заявления о приостановлении исполнительного производства в суд
Судебный пристав запускается единственным исполнителем на основании исполнительного листа. При наличии определенных обстоятельств, по которым судебный исполнитель не может исполнить решение суда, возбужденное ИП приостанавливается:
- оспаривается оценка имущества;
- возник спор по поводу исполнительного сбора;
- есть апелляция на постановление суда;
- смерть или ликвидация должника — юридического лица;
- другие случаи.
Ниже мы приводим пример заявления о приостановлении действия индивидуального подрядчика, которое вы можете использовать при обращении в суд, а также при сообщении судебному приставу-исполнителю.
Читайте также: Процедура банкротства физического лица: что это такое