Если аукцион признан несостоявшимся: признание, по 44-ФЗ, 223-ФЗ, что дальше, протокол, последствия

Содержание
  1. Понятие
  2. Последствия
  3. Если не допустили к аукциону ни одного участника или отклонили вторую часть заявки, измените план-график и проведите другую закупку.
  4. Запрос предложений
  5. Пример: никто не подал заявку на аукцион
  6. Основание 1. Заказчик получил одну заявку или не получил ни одной
  7. Что делать поставщику?
  8. Заключите контракт:
  9. Что происходит с несостоявшейся закупкой дальше
  10. Конкурсные процедуры
  11. Электронный аукцион
  12. Запрос котировок
  13. Запрос предложений
  14. О том, каким образом организуются торги.
  15. Запрос котировок
  16. Об электронных торгах и их преимуществах.
  17. Об особенностях проведения электронных торгов.
  18. Ситуация: признать ли аукцион несостоявшимся, если заявки подали несколько участников, а цену предложил только один
  19. Как действовать заказчику, когда аукцион не состоялся
  20. 3. Несостоявшийся электронный аукцион последствия
  21. Что будет делать заказчик, если процедура не состоялась?
  22. Если заключать контракт не с кем
  23. Если определился единственный участник, соответствующий требованиям
  24. Когда закупки будут признаны несостоявшимися по 44-ФЗ
  25. 1. Этап подачи заявок
  26. 2. Этап рассмотрения заявок
  27. 3. Этап заключения договора
  28. В каких случаях закупки будут признаны несостоявшимися?

Понятие

Признание аукциона несостоявшимся — процедура, предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2004 г. 480 от 24 мая 2014 г. В то же время несостоявшийся аукцион и покупка, считающаяся аннулированной, являются юридически отдельными понятиями, которые следует различать:

  1. Покупка признается недействительной в случаях нарушения организатором процедуры действующих норм законодательства Российской Федерации, в частности, установленных в 44-ФЗ и 223-ФЗ. Кроме того, если процедура закупки отменяется после объявления победителя и заключения с ним контракта, этот контракт должен быть расторгнут в принудительном порядке. Кроме того, организатор процедуры лично имеет право отказаться от покупки по своим причинам или на основании распоряжения, полученного от надзорных органов.
  2. Случаи, в которых закупка не состоялась, определяются положениями, содержащимися в вышеупомянутом Постановлении Правительства, и не зависят от решения организатора процедуры или вмешательства надзорных органов. При этом 44-ФЗ содержит перечень стандартизированных условий присвоения закупке статуса неудавшейся, а в 223-ФЗ эти условия разрабатываются самим покупателем.

Переговоры признаются недействительными в соответствии с 44-ФЗ о производстве по делу о несостоятельности, если:

  • от потенциальных участников не поступило ни одного вопроса;
  • все вопросы были отменены жюри, которое оценивало участников;
  • победитель аукциона уклонился от заключения договора, а второй участник в списке после него отказался от предложенного ему сотрудничества. По закону вы имеете полное право сделать это без последствий;
  • в результате предварительного отбора подходящих кандидатов не было, либо только одна заявка соответствовала требованиям, указанным в документации;
  • подана только одна заявка на участие в конкурсе или только один участник соответствует требованиям, указанным в документации.

Для аукционной торговли:

  • в процедуре не было ни одного участника;
  • после изучения первой части заявок все поставщики были сняты с комиссии;
  • после ознакомления со второй частью вопросов участников, отвечающих требованиям, указанным в документации, не выявлено;
  • подана только одна заявка или только один поставщик соответствует требованиям документации после изучения первой или второй части вопросов;
  • после начала аукциона в течение 10 минут лицами, допущенными к аукциону, не было сделано ни одного ценового предложения;
  • победитель уклонился от подписания контракта, а следующий за ним участник отказался от сотрудничества (для второго участника в этом случае нет штрафов).

Чтобы запросить котировки:

  • не было отправлено ни одной заявки на участие в процедуре;
  • подана только одна заявка или только один участник соответствует требованиям к документации;
  • все рассмотренные заявки были отклонены комиссией.

Порядок признания процедуры недействительной по 223-ФЗ зависит от условий, установленных заказчиком в Положении о закупке. Поэтому регламент составляется самим организатором и должен быть изучен поставщиком перед подачей заявки на участие в процедуре.

Многие заказчики берут за основу положения 44-ФЗ и дополняют их своими более гибкими условиями. Поставщики же должны внимательно изучить эти пункты в правилах закупок, а также свериться с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона о защите конкуренции.

Последствия

Для клиента есть два варианта развития событий, которые зависят от количества поданных заявок на участие в процедуре.

Итак, если не было заявок:

  • в запросе котировки или в объявлении можно продлить срок приема заявок на 4 и 10 дней соответственно. Если участников не было даже после продления, необходимо внести изменения в график закупок и заменить процедуру на следующий день;
  • в случае признания аукциона несостоявшимся или повторного конкурса осуществляется следующая процедура запроса коммерческих предложений.

Если был зарегистрирован только один участник торгов, отвечающий требованиям документации, организатор аукциона имеет право подписать контракт с этим единственным поставщиком.

поставщикам это еще проще. Если ваша заявка окажется единственной представленной в процедуре или прошла проверку на соответствие документации, необходимо заключить договор с заказчиком.

В этом случае при проведении аукциона действуют следующие правила:

  • заключение контракта на сумму NMCK, если ни один из участников торгов (в том числе вы) не сделал одиночную ставку, но ваша заявка соответствует требованиям документации;
  • по указанной вами цене, если вы единственный поставщик, вторая часть декларации которого полностью удовлетворяет потребности покупателя.

При этом единственный поставщик не может отказаться от заключения договора. В противном случае его могут законно добавить в список недобросовестных поставщиков.

Если не допустили к аукциону ни одного участника или отклонили вторую часть заявки, измените план-график и проведите другую закупку.

Эти правила установлены частями 6 и 7 статьи 67 и частью 2 статьи 71 Закона № 1 от 28.07.2012 г. 44-ФЗ.

Пример: комиссия допустила участника к аукциону

Ситуация: если заказчик имеет право не заключать договор с поставщиком, а повторить покупку, если только один вопрос соответствует требованиям аукционной документации

Причина 3. В течение 10 минут после начала аукциона ни один участник не предложил цену по контракту

После начала аукциона у участников торгов есть 10 минут, чтобы сделать первую ставку на цену контракта. Если в течение этого периода ни один участник не предложит цену, аукцион не состоится. В течение получаса трейдер опубликует протокол о несостоявшемся аукционе на электронной площадке. В течение часа он отправит клиенту протокол, вторую часть вопросов и документы участников. В то же время он уведомит претендентов.

Рассмотрите заявки и документы в течение трех рабочих дней с момента получения. Одновременно направить оператору сводный протокол об итогах аукциона, подписанный членами комиссии. В документе укажите решение комиссии и ее членов по каждому вопросу. Если вы решили, что приложение не соответствует требованиям, объясните почему.

Запрос предложений

Давайте рассмотрим, что делать с неудавшимися предложениями на разных этапах процедуры.

ВАЖНО С 01.01.2022 г законодателем отменен запрос предложений как способ закупки (360-ФЗ от 02.07.2021).

Пример: никто не подал заявку на аукцион

Ситуация: по какой цене заключать договор с единственным участником электронного аукциона

Причина 2. Комиссия допустила к торгам только одного участника либо не допустила ни одного

Допустим, комиссия рассмотрела первую часть вопросов и приняла только одного претендента или никого не приняла. Затем укажите в протоколе, что аукцион не состоялся. Если участник не допущен к торгам, поясните, почему.

Опубликовать протокол в ЕИС и передать оператору электронной площадки не позднее срока рассмотрения первых частей заявок. Если вы принимаете только одного заявителя, оператор отправит вам вторую часть заявки и документы в течение одного часа. При этом оператор оповестит участника. В течение трех рабочих дней после получения второй части заявки рассмотрите ее и отправьте протокол с подписями членов комиссии оператору. Заключить договор с поставщиком в соответствии с п. 25.1 ч. 1 ст. 93 закона №. 44-ФЗ.

Основание 1. Заказчик получил одну заявку или не получил ни одной

Если заявку сделал только один участник торгов, аукцион не состоится, так как невозможно сделать ставку только с одним участником торгов. Получите от оператора обе части заявки и документы участника. Оператор отправит их не позднее рабочего дня после окончания срока подачи заявок. При этом оператор оповестит участника.

Он рассматривает обе части заявки в течение трех рабочих дней и отправляет протокол с подписями членов аукционной комиссии оператору. Отправьте протокол в EIS. В документе укажите решение комиссии и каждого члена относительно того, соответствует ли заявка Закону № 44-ФЗ и аукционная документация. Отправьте протокол оператору электронного сайта и введите его в EIS.

Предположим, заявка участника соответствует требованиям законодательства и документации. Затем торгуйтесь с поставщиком по правилам аукциона. Основанием является пункт 25.1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Нет необходимости заключать договор с надзорным органом.

Пример: подал заявку только один участник

Отклонить предложение от одного участника торгов, которое не соответствует юридическим или документальным требованиям, изменить программу и провести еще один тендер.

Если никто не подаст заявку на участие в аукционе, покупка также не состоится. Составьте протокол, поставьте его на подпись всем членам комиссии, присутствующим на собрании. Отправьте протокол оператору электронного сайта и опубликуйте его в ЕИС не позднее срока рассмотрения первых частей заявок. Измените расписание и сделайте еще одну покупку.

Эта процедура описана в части 7 статьи 67 и в части 1 статьи 71 Закона №1. 44-ФЗ.

Что делать поставщику?

Если поставщик оказывается единственным участником торгов или только его спрос удовлетворяет всем требованиям, после сложения результатов закупки он должен подписать контракт. Этот договор заключается:

  • по максимальной цене, если ни один из допущенных участников не представил ценовое предложение в ходе электронного аукциона;
  • по цене поставщика, если он был единственным поставщиком, вторая часть предложения которого соответствовала требованиям.

Заключите контракт:

с участником, подавшим заявку первым, если вторые части нескольких заявок соответствуют требованиям законодательства и документации;

с одним участником — если вторая часть единой заявки удовлетворяет требованиям закона № 44-ФЗ и документация.

Пример: ни один участник торгов не предложил цену контракта

Внимание: в обоих случаях заключайте договор с поставщиком согласно п. 25.1 ч. 1 ст. 93 закона № 2, ст. 44-ФЗ.

Если вы отклоняете все предложения, измените свое расписание и опубликуйте новую покупку. Эти правила описаны в части 3 статьи 71 Закона № 44-ФЗ.

Что происходит с несостоявшейся закупкой дальше

Если аукцион не состоялся, в зависимости от ситуации у госзаказчика есть два варианта действий: повторно провести процедуру или подписать договор с единственным подрядчиком. Мы рассматриваем последствия признания сделок недействительными во всех методах торговли согласно 44-ФЗ.

Конкурсные процедуры

Государственный заказчик проводит повторный конкурс при:

  • не поступило ни одной заявки;
  • все участники были отклонены;
  • победитель был признан уклонившимся от подписания контракта, а второй участник отказался от контракта;
  • после предквалификационного отбора в двухэтапный тендер был допущен только один подрядчик.

Государственный заказчик публикует новое уведомление в ЕИС, продлевая срок подачи заявок на 10 дней и увеличивая срок исполнения контракта на время проведения повторного конкурса. Также это может увеличить начальную цену контракта на 10 %.

Объект договора, количество товара, объем работ, требования к участникам и условия государственного контракта не могут быть изменены в повторной процедуре. Если государственный заказчик меняет эти характеристики, он вносит изменения в программу и совершает новую покупку.

Если повторный конкурс не состоялся по тем же причинам, что и первоначальный, проводится запрос предложений.

Если в оферте определен единственный поставщик и соответствует всем условиям, с ним заключается договор по предложенной им цене. В этом случае государственный заказчик должен получить согласование с Федеральной антимонопольной службой (п. 25 ч. 1 ст. 93).

Электронный аукцион

В случае несостоявшегося электронного аукциона государственный заказчик:

  • заключает договор с единственным поставщиком, если это указано;
  • я делаю рейз, если нет победителя.

Новая процедура проводится в форме запроса предложений или иным образом по усмотрению клиента.

Запрос котировок

Заказчик продлевает срок приема заявок на четыре дня при отсутствии предложений или отклонении всех участников. Если предложения еще не получены, делается второй запрос котировок.

В случае выявления единственного участника с ним будет заключен договор.

Запрос предложений

Если предложения не поступили или все участники были отклонены, то заказчик вносит изменения в сроки и проводит процедуру повторно или по согласованию с ФАС закупки у одного поставщика.

Если подана только одна заявка или допущен только один поставщик, с ним можно заключить контракт как с единственным поставщиком.

О том, каким образом организуются торги.

prodaty-dolg-finexert24Кроме того, необходимо рассмотреть такой важный вопрос, как процесс продажи имущества физического лица — должника на аукционе. По крайней мере, за месяц до дня проведения аукциона, организатор этого мероприятия должен опубликовать информацию о своем участии. Уведомление должно содержать всю информацию об аукционе.

Для участия в электронном аукционе необходимо в установленный срок подать заявку на участие и подписать депозитный договор (он должен быть переведен на расчетный счет организатора следующего мероприятия).

В обязанности организатора аукциона входит рассмотрение документов, поступающих от кандидатов для участия в аукционе. Впоследствии будет принято решение о допуске кандидатов к аукциону.

Закон предусматривает три причины отказа от участия:

  1. Причина первая: если переданные документы не соответствуют определенным требованиям или ненадежны.
  2. Вторая причина заключается в том, что поданная заявка не соответствует конкретным требованиям, указанным в объявлении конкурса и установленным законом.
  3. Третья причина — поступление первоначального взноса на счета, которые указываются в извещении об аукционе при составлении протокола об идентификации участников аукциона, не подтверждается.

Других причин для отказа от участия нет и быть не может.

После всего этого организатор оценит предложенные цены на недвижимость, представленные участниками торгов, и будет определен победитель. Решение принимает организатор в день подведения итогов аукциона, который оформляется протоколом об итогах аукциона.

Эти депозиты, внесенные участниками, перераспределяются между каждым заявителем. Единственное исключение — победитель. В течение следующих пятнадцати (рабочих) дней с момента подписания протокола об итогах конкурса или признания его недействительным организатор должен опубликовать соответствующую информацию о результатах.

После всех вышеперечисленных действий победитель получает протокол об итогах аукциона и организатор предлагает ему заключить договор купли-продажи.

Если победитель отказывается или уклоняется от заключения договора в течение пяти дней с даты получения предложения, залог ему не возвращается. В таком случае организатор имеет право предложить подпись этого контракта другому участнику торгов, который предложил самую высокую цену после победителя.

Запрос котировок

44-ФЗ уточняет, возможно ли напрямую заключить договор, если запрос оферты не состоялся: если запрос оферты признан недействительным, заказчик заключает договор с одним поставщиком (договор с надзорным органом) требуется). Новая гонка также разрешена в случае изменения календаря.

ВАЖНО С 2022 года, если запрос оферты в электронной форме не состоялся (ни одно или все предложения не были отклонены), покупатель сможет подать новый тендер или совершить покупку у одного поставщика (360- ФЗ от 02.07.2021).

Об электронных торгах и их преимуществах.

В настоящее время организация и проведение аукционов по продаже недвижимости должников в сети Интернет осуществляется с использованием электронных торговых площадок. Организатор несет ответственность за порядок проведения аукциона. Чаще всего это финансовый менеджер (но может быть и отдельная фирма).

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» установлена ​​обязанность формы электронной торговли для отдельных видов имущества должников. Выбор законодателем аналогичной именной формы предложения объясняется тем, что преимущества электронного аукциона лучше соответствуют целям мер, применяемых в процедуре банкротства.

Все эти преимущества в основном касаются как юридической структуры аукционов, так и сложившейся практики использования электронных аукционов в сфере закупок для нужд государства. Если посмотреть на электронные аукционы с юридической точки зрения, то это лишь один из способов заключения сделки.

Наличие существенных различий в этом способе оговаривания договора, конкуренции и рекламы приводят к привлечению максимального количества участников и получению максимальной стоимости продаваемого имущества должника.

Благодаря электронным технологиям при продаже активов банкрота исключаются предрассудки и коррупция. Особое внимание следует уделить порядку проведения аукционов посредством электронного публичного предложения.

prodaga-zaloga-finexert24Благодаря электронной форме продажи недвижимости общение между организатором и участниками сведено к минимуму, а его нормативное регулирование направлено на устранение субъективного подхода к определению участников, допущенных к аукциону, и подведению итогов аукциона. То есть организатор не может выбрать победителя, исходя из личных симпатий к этому человеку. Все участники процесса находятся в равных условиях, у каждого из них равные шансы на победу.

Об особенностях проведения электронных торгов.

Арбитражный управляющий организует аукцион (или привлеченная им специализированная организация) с помощью договора о проведении торгов с использованием интерфейса электронной площадки. Вся документация переводится в электронный формат с помощью электронной цифровой подписи. Такая торговая платформа помогает обеспечить выполнение арбитражными управляющими всех обязательств, установленных для них законом, например, соблюдение сроков и публикация торговых отчетов.

Участие в таких аукционах всегда доступно и открыто для неограниченного количества людей (т.е всех желающих). Регистрация участников осуществляется на электронной площадке, оплата не взимается. Организатор может вставлять фотографии, планы этажей, схемы и другие различные графические документы в электронной версии, благодаря чему можно изучить объект аукциона (не выезжая непосредственно на место нахождения самого объекта).

Прием оферт и ценовых предложений осуществляет оператор электронной площадки. Он также управляет регистрацией каждого введенного документа и отправляет уведомления участникам о регистрации и времени регистрации. Только этот момент является достаточно актуальным, так как некоторые правовые последствия в тендере наступают именно из-за момента подачи заявок и предложений. Если время каждой операции фиксируется на электронной площадке, в этом случае исключено возникновение спорных ситуаций и обращение к действиям или бездействию организатора данного мероприятия.

В случае подачи ценовых предложений в закрытом виде оператор гарантирует абсолютную конфиденциальность таких предложений до начала аукциона. В случае, если аукцион проводится в открытой форме, при подаче оператором предложений заявки, не соответствующие требованиям, автоматически блокируются оператором. Они автоматически отклоняются: это отказ.

В аукционе может участвовать неограниченное количество людей (как указано выше). Условия, являющиеся основанием для отказа, можно найти в нормативных актах или в правилах соответствующей электронной платформы. Если форма подачи предложения открыта, победитель определяется с помощью программного обеспечения оператора.

Информация, касающаяся проведения тендеров, в том числе информация о ценовых предложениях, результатах, заключении договора на основе завершенных тендеров, всегда доступна участникам. Рассмотрев все вышеперечисленные особенности и преимущества данного метода продажи недвижимости от должника — физического лица, становится очевидным, что тип электронных аукционов можно считать наиболее оптимальным и лучшим способом достижения целей в деле о банкротстве. Это максимально удобно и выгодно — со всех сторон.

Ситуация: признать ли аукцион несостоявшимся, если заявки подали несколько участников, а цену предложил только один

Ситуация: отправлять ли информацию в недобросовестный реестр поставщиков, если ни один участник не представил предложения по цене контракта

Основание 4. Комиссия одобрила вторую часть заявки одного участника или отклонила все заявки

Состоялся электронный аукцион, и оператор направил заказчику вторую часть заявок. Далее аукционная комиссия в течение трех рабочих дней проверяет вторые части и решает, соответствуют ли они документации. Допустим, комитет одобрил заявку только одного участника. Так что договор с ресторатором. Если комиссия отклонила все предложения, измените программу и выкупите.

Комиссия оформляет решение по подведению итогов аукциона. Документ подписывают все члены комиссии, рассмотревшие заявки. Если вы отклоняете вопрос, укажите причину в отчете. Опубликовать протокол на электронной платформе и в EIS. Это необходимо сделать в течение одного рабочего дня с момента подписания протокола.

Эти правила изложены в части 8 статьи 69 и части 3.1 статьи 71 Закона № 4/2008. 44-ФЗ.

Как действовать заказчику, когда аукцион не состоялся

В протоколе после покупки напишите, что аукцион не состоялся. Укажите причину — одну из причин, описанных ниже. При нарушении срока публикации протокола сотрудник контрактной службы уплатит штраф в размере 5000 или 30 000 рублей. (части 1 и 1.1 статьи 7.30 КоАП РФ).

3. Несостоявшийся электронный аукцион последствия

Согласно статье 71 44 Федерального закона существует два обстоятельства, при которых процедура может быть признана недействительной:

  • Если в течение срока, установленного для подачи заявок, не поступило предложений в электронном формате, отвечающих требованиям аукциона;
  • Когда от поставщиков поступает одновременно несколько заявок, но только одна из них соответствует условиям, изложенным в закупочной документации;
  • Если аукцион уже состоялся и победитель определен, но победитель отказывается подписывать договор;
  • В первом случае необходимо запланировать повторную процедуру торгов;
  • В случае реализации второго случая необходимо будет заключить договор с участником, имеющим допуск к участию в закупке;
  • При возникновении коллизии с третьим случаем участник тендерной процедуры может войти в РНП и аукцион будет признан несостоявшимся. Он также находится на рассмотрении.

Кроме того, аукцион может быть признан несостоявшимся, если согласно 44 Федеральному закону существует процедура заключения договора с единственным участником, такой исход событий возможен при:

  • подана 1 заявка;
  • Если во время процедуры рассмотрения первой части вопросов все участники были отсеяны и, как следствие, был принят один вопрос, отвечающий всем требованиям;
  • Если в процессе торгов ни один из участников не предложил цены в течение 10 минут после начала торгов.

В последнем случае заказчик должен будет заключить договор с поставщиком, из которого заявка на участие была подана раньше остальных участников.

Что будет делать заказчик, если процедура не состоялась?

Если заключать контракт не с кем

  • Если первый запрос предложения или тендера не состоялся, заказчик продлевает срок подачи заявок на 4 или 10 дней соответственно. Если предложений больше нет, клиент внесет изменения в программу и сможет выкупить через один день, как описано выше.
  • Если повторный конкурс не состоялся, заказчик делает запрос предложений на первом электронном аукционе.

Если определился единственный участник, соответствующий требованиям

В этом случае заказчик может заключить договор с поставщиком, заявка которого соответствует требованиям.

Когда закупки будут признаны несостоявшимися по 44-ФЗ

Случаи признания недействительных операций различаются по способу их выполнения. Мы рассматриваем эти случаи на каждом этапе.

1. Этап подачи заявок

Для всех способов покупки:

  • Ни одного предложения об участии в тендере не поступало.
  • поступила всего одна заявка.

Электронный аукцион на поставку реагентов для биохимического анализатора был признан несостоявшимся, так как поступило всего одно предложение от организации, соответствующей условиям 44-ФЗ и аукциона. Будет подписан контракт с компанией.

И этот запрос цитаты не состоялся, потому что не получил ни одного предложения.

2. Этап рассмотрения заявок

Для всех способов покупки:

  • Все участники были отклонены.
  • был разрешен только один вопрос.

Три компании подали заявки на открытый тендер на оказание аудиторских услуг. Их предложения не соответствовали условиям тендерной документации, и заказчик отказался от всех предложений. Конкурс не состоялся.

На аукцион было подано 5 заявок на реновацию помещения. Рассмотрев первые части, комиссия допустила организацию к участию. Остальным участникам было отказано: они указали не соответствующие техническому заданию технические характеристики продукции. Мы подписали договор с допущенной компанией.

Для конкурса:

  • После предварительной квалификации ни одна компания не соответствует условиям.
  • По результатам предварительного отбора допускается только один участник.

На конкурс с ограниченным участием было подано две заявки. По результатам предварительного отбора одна организация была отклонена: она не предоставила необходимые документы. К участию была допущена вторая компания. Его заявление было рассмотрено, принято, и он подписал с ним договор.

Для электронного аукциона:

  • За 10 минут торговли на сайте не было подано ни одной оферты.

На электронном аукционе на установку систем охранно-пожарной сигнализации ценовое предложение в течение 10 минут с момента начала торговой сессии на электронной торговой площадке не поступало. Заказчик посмотрел вторую часть и объявил победителем компанию, чья заявка была получена раньше остальных. Победитель не подписал контракт. Его признали уклоняющимся от уплаты налогов и со вторым участником был заключен договор — вопрос его пришел позже по времени.

3. Этап заключения договора

Для всех способов покупки:

  • Победитель уклонился от заключения договора, а следующий участник отказался его заключить.

Компания «Старт-А» выиграла аукцион на ремонт дорожного покрытия, но договор не подписала. Компания была признана сбежавшей и вошла в РНП. Заказчик предлагал заключить договор со вторым участником Volgainert, но отказался от договора — он вправе не подписывать договор без последствий. Аукцион признан несостоявшимся.

Важный. Если вам присвоили второй номер и предложили заключить договор, потому что первый поставщик уклонился от подписания, будьте осторожны: если вы отправите протокол разъяснений государственному заказчику, вы автоматически станете победителем и не сможете отказаться от госконтракт без последствий. После того, как вам будет отправлен пересмотренный государственный контракт, вы должны его подписать и обеспечить безопасность. Отказаться: вас признают сбежавшим и включат в РНП.

В каких случаях закупки будут признаны несостоявшимися?

1. Согласно 44-ФЗ

Давайте посмотрим, как это работает для трех самых популярных типов конкурентных закупок:

Для конкурса

  • Никаких заявок не поступало;
  • Все заявки были отклонены комиссией;
  • Победитель уклонился от подписания, а второй участник отказался от заключения договора (он имеет на это право, штрафных санкций не будет);
  • В результате предварительной квалификации все участники не соответствовали требованиям;
  • подана всего 1 заявка;
  • Только 1 вопрос соответствует требованиям к документации;
  • После предварительного отбора только 1 участник соответствовал требованиям.

На аукционе

  • Никаких заявок не поступало;
  • После изучения первых частей всем участникам было отказано в допуске;
  • После ознакомления со второй частью все вопросы не соответствуют требованиям;
  • подана всего 1 заявка;
  • После рассмотрения первых частей только 1 вопрос соответствует требованиям документации;
  • Ни одно договорное ценовое предложение не было подано в течение десяти минут после начала аукциона;
  • После изучения второй части только 1 вопрос удовлетворяет требованиям документации;
  • Победитель уклонился от подписания контракта, а второй отказался подписывать контракт (он имеет право, штрафов не будет).

Запросить расценки

  • Никаких заявок не поступало;
  • Все заявки были отклонены комиссией;
  • подана всего 1 заявка;
  • Допускается только 1 запись.

2. Ниже 223-ФЗ

Все случаи, когда покупка признана недействительной, должны быть предусмотрены и описаны в Положении о закупке. Закон не регулирует действия покупателей, если покупка не состоялась, а в Гражданском кодексе понятие «несостоявшаяся покупка» дается только для тендеров и аукционов и только при участии поставщика.

Многие заказчики по 223-ФЗ используют в качестве примера положения 44-ФЗ, но делают условия более гибкими. Поставщикам традиционно приходилось полагаться на положения о закупках, гражданский кодекс и закон о конкуренции.

Читайте также: Единый реестр Федресурс: сведения о банкротстве

Оцените статью
Блог про банкротство